如何提高VOCs治理的科學(xué)性、針對性和有效性

針對上述問題，近年來，生態(tài)環(huán)境部采取有力措施，穩(wěn)步推進VOCs綜合整治。

“從2020年開始，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)三年開展重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善夏季監(jiān)督幫扶，推動重點行業(yè)VOCs治理水平不斷提高，監(jiān)測監(jiān)管能力持續(xù)加強。"張大偉表示，下一步，將進一步提高VOCs治理的科學(xué)性、針對性和有效性，突出分類管理、分業(yè)施策，深入推進石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業(yè)VOCs綜合治理，推動京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)等重點區(qū)域取得突破。

主要措施有五個方面：

第一，全面加強源頭替代。加快推進低VOCs原輔材料、產(chǎn)品，以及生產(chǎn)工藝的研發(fā)創(chuàng)新和升級，聚焦汽車整車制造、汽車維修、木質(zhì)家具制造、汽車零部件、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)等工業(yè)涂裝行業(yè)、包裝印刷行業(yè)及電子行業(yè)推廣，從根本上減少VOCs的產(chǎn)生，從源頭上使廣大涉VOCs中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群擺脫治理、監(jiān)管“雙難"困境。

第二，全面加強排放控制。一是強化無組織排放監(jiān)管。以儲罐、裝卸、含VOCs有機廢水、動靜密封點、工藝過程為重點，對無組織排放進行排查，對達(dá)不到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的開展整治，分類采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集處理等措施，有效削減無組織排放。二是建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。對單一低溫等離子、光催化、光氧化以及非水溶性VOCs廢氣，采用單一噴淋吸收等簡易低效治理設(shè)施且無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，進行全面清理整治。依據(jù)廢氣濃度、組分、風(fēng)量，以及生產(chǎn)工況等，推薦適宜治理技術(shù)，加快推進升級改造，例如，全國高效燃燒類設(shè)施大概一萬套，每年新增量在一千套左右，增量和速度還要進一步加快。三是實施園區(qū)和集群綜合治理。針對工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，樹立制定整治方案，引導(dǎo)整體升級；強化統(tǒng)一管理，加強資源共享，實施集中治理。開展園區(qū)監(jiān)測評估，建立信息共享平臺。具備條件的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生基地等“綠島"項目。

第三，全面加強監(jiān)測監(jiān)控。一是修訂重點排污單位名錄，督促涉VOCs排放重點源主要排污口安裝自動監(jiān)控設(shè)施。二是提升企業(yè)檢測能力，鼓勵企業(yè)配備便攜式VOCs檢測儀器、紅外攝像儀等。三是督促企業(yè)規(guī)范管理，鼓勵安裝中控系統(tǒng)，記錄生產(chǎn)、污染排放，以及溫度、壓差等VOCs治理設(shè)施運行的關(guān)鍵參數(shù)，妥善保存歷史數(shù)據(jù)。

第四，全面加強監(jiān)督執(zhí)法。一是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。聚焦全面達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)肅查處偷排偷放、超標(biāo)排放、弄虛作假等重大違法行為，形成有效震懾。二是強化遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶。將運行管理規(guī)范納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，多進行遠(yuǎn)程監(jiān)督，少開展現(xiàn)場檢查。三是懲治低價中標(biāo)亂象。公開發(fā)布溯源治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低的治理單位名單，實行聯(lián)合懲戒。

第五，全面加強技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨許多新的機遇和廣闊的市場空間。充分借助VOCs治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛之勢，強力推進涉VOCs主流控制技術(shù)的高精尖產(chǎn)業(yè)和重大技術(shù)配套裝備生產(chǎn)應(yīng)用，培育具有帶動能力的，為VOCs綜合治理提供強有力的科技支撐。